Groysman's pensioenhervorming. Wat verandert er voor gepensioneerden? Pensioenhervormingen in Oekraïne 2017: wat iedereen moet weten U zult langer moeten werken, maar niet iedereen

Op 3 oktober keurde de Verchovna Rada het ontwerp van de pensioenhervorming van de regering goed. Het was de bedoeling dat er al in mei over het document zou worden gestemd, waarna de behandelingsdatum werd uitgesteld tot september, maar de stemming mislukte de eerste keer. Bij de tweede poging bracht de meerderheid van de parlementariërs hun stem uit “voor” de pensioenhervorming. De autoriteiten beperkten zich tot het ‘repareren’ van het solidariteitssysteem, en de beloofde lancering van het gefinancierde niveau werd opnieuw uitgesteld. Dit keer voor 2019.

Realist begreep de belangrijkste innovaties van de “Groysman-pensioenhervorming”.

Je zult langer moeten werken, maar niet iedereen

De meeste controverse ontstond rond de kwestie van het verhogen van de pensioenleeftijd. Het IMF stond erop dat Oekraïners moesten werken tot ze 63 waren, en een versie van het Memorandum die naar de media was gelekt suggereerde dat dit het geval zou zijn. Maar uiteindelijk werd de pensioenleeftijd niet aangeraakt.

Het is waar dat sommige Oekraïners later nog met pensioen zullen gaan. Feit is dat ze in Oekraïne een “flexibele corridor” introduceren met verschillende “deuren”. De eerste is, net als nu, 60 jaar oud, de tweede is 63 jaar oud en de derde is 65 jaar oud. Om volgend jaar bij de eerste “deur” te komen moet je minimaal 25 jaar ervaring hebben. En elk jaar zal de eis met twaalf maanden worden verhoogd, totdat Oekraïners met 35 jaar ervaring in 2028 ‘op tijd’ met pensioen zullen gaan. Degenen die tussen 25 en 35 jaar werken, kunnen op 63-jarige leeftijd een pensioen ontvangen. En met ervaring van 15 tot 25 jaar - op 65-jarige leeftijd.

Er is ook een gezellig moment. Vanaf volgend jaar kunt u al vóór uw 60e met pensioen, maar alleen als u 40 jaar ervaring heeft.

De “barrière” van 25 jaar (die vanaf volgend jaar van kracht zal zijn) zal door de meerderheid van de 60-jarige Oekraïners worden overwonnen. Maar over tien jaar zal slechts 55% van de Oekraïners op tijd met pensioen gaan. De rest zal moeten werken tot ze 63 of zelfs 65 jaar oud zijn.

De ‘oude’ pensioenen zullen op een nieuwe manier worden herberekend, en de ‘nieuwe’ pensioenen zullen worden gekort

De regering registreerde het pensioenhervormingsproject onder de titel ‘Over wijzigingen in bepaalde wetgevingshandelingen over het verhogen van de pensioenen’. Hoewel in feite niet alle Oekraïners hun betalingen zullen verhogen. Bovendien zal iedereen die de zestig jaar na de hervorming bereikt, zich in een slechtere situatie bevinden.

De pensioenen zullen dus daadwerkelijk stijgen. Nu ontvangen ongeveer 11,7 miljoen Oekraïners deze. Voor 5,6 miljoen euro zullen de betalingen worden “geactualiseerd”, en nog eens ongeveer 3 miljoen mensen zullen een verhoging krijgen als onderdeel van de indexering. "Modernisering" - herberekening van pensioenen volgens het huidige gemiddelde salaris. Dit cijfer groeit elk jaar, en voor degenen die tien jaar geleden met pensioen zijn gegaan, werden de pensioenen berekend op basis van het gemiddelde salaris van 1197,9 UAH, terwijl het huidige gemiddelde salaris (berekend over de afgelopen drie jaar) 3764 UAH bedraagt. Een dergelijke herberekening zal de Oekraïners in staat stellen “rijk te worden” voor een bedrag van 50 tot meer dan 1000 UAH.

Ongeveer 3 miljoen gepensioneerden zullen een verhoging ontvangen als onderdeel van de indexatie. Tweemaal per jaar verhoogt de regering de sociale normen, waaronder het minimumpensioen. Aanvankelijk waren ze van plan om 61 UAH aan de pensioenen toe te voegen, maar op dit moment besloten ze de pensioenen met 140 UAH te indexeren.

De resterende gepensioneerden, dat zijn ongeveer 3 miljoen mensen, zullen na de hervorming hetzelfde bedrag ontvangen als daarvoor.

De formule voor het berekenen van pensioenen omvat niet alleen het gemiddelde salaris, maar ook de verhouding tussen het eigen salaris en het gemiddelde, de anciënniteit en de coëfficiënt voor de evaluatie ervan. Dit laatste cijfer zal na de hervorming worden teruggebracht van 1,35 naar 1%. Dit betekent dat alle toekomstige Oekraïense gepensioneerden 25% minder zullen ontvangen. Het is waar dat de overgang naar lagere pensioenen soepel zal verlopen. Om dit te doen, zal de formule voor het berekenen van pensioenen tot eind 2018 rekening houden met het gemiddelde salaris voor niet drie, maar twee jaar.

Bijvoorbeeld: vóór de hervorming kon een Oekraïner met 30 jaar ervaring en een salaris dat 1,5 keer hoger was dan het gemiddelde van dit jaar een pensioen ontvangen van UAH 2.286, en als de hervorming volledig van kracht was geweest, zou dit bedrag zijn geweest 1.693 UAH geweest.

Wordt op een nieuwe manier geïndexeerd

Op dit moment worden de pensioenen van alle Oekraïense gepensioneerden met hetzelfde bedrag verhoogd: een bepaald percentage van het minimumpensioen. Na de hervorming wordt beloofd dat de situatie zal veranderen. Het bedrag van de verhoging zal in twee componenten worden verdeeld: 50% van de inflatie + 50% van de stijging van de gemiddelde lonen over de afgelopen drie jaar.

Bovendien zal een percentage van de salarisgroei worden meegenomen in de formule voor de berekening van de pensioenen. In feite betekent dit dat de pensioenen van alle Oekraïners anders zullen groeien. Als het tekort van het Pensioenfonds kan worden weggewerkt, worden de pensioenen verhoogd met 100% van de driejarige gemiddelde salarisgroei.

Belangrijk is ook om er rekening mee te houden dat er gekeken wordt naar het gemiddelde salaris waarmee één enkele sociale bijdrage wordt betaald. Het maximale bedrag waaruit de bijdrage wordt betaald is 40.000 UAH. Als het salaris 100.000 UAH bedraagt, wordt het in het rapport van het pensioenfonds 'meegeteld' met salarissen van 40.000, aangezien er geen belasting hoeft te worden betaald over de resterende 60.000.

Werkende gepensioneerden krijgen hun ‘volledige’ pensioen terug

Werkende gepensioneerden hebben recht op slechts 85% van het pensioen. De resterende 15% wordt behouden ten gunste van de staat. Volgens de aangenomen hervorming zal deze praktijk deze maand worden afgeschaft. Als gevolg hiervan zullen ongeveer 650.000 Oekraïners (het aantal officieel werkende gepensioneerden) een verhoging van 17% ontvangen. Bijvoorbeeld: een werkende Oekraïner die een pensioen ontvangt van 1.445 UAH, zal na de hervorming 1.700 UAH kunnen ontvangen.

Een andere belangrijke innovatie is dat speciale pensioenen voor journalisten, wetenschappers, leraren, artsen en ambtenaren worden afgeschaft. Nu wordt voor iedereen het bedrag aan betalingen berekend volgens één enkele formule.

‘De hervorming van Groysman’ is slechts de eerste stap op weg naar de transformatie van het huidige pensioenstelsel. Het document lost de belangrijkste problemen niet op. De begroting voor volgend jaar voorziet in een tekort van het Pensioenfonds van UAH 141 miljard, wat betekent dat het “gat” vrijwel onveranderd zal blijven. En de omvang van de pensioenen zal, zelfs na “modernisering” en indexering, niet de 40% van de gebruikelijke inkomsten bereiken, zoals bepaald door internationale verdragen. De volgende stap van de hervorming staat gepland voor 2019 - daarna zijn ze van plan een spaarniveau te lanceren, dat wil zeggen dat werknemers naast de sociale bijdrage aan het pensioenfonds een deel van hun salaris op een persoonlijke rekening zullen moeten zetten. Het is het gefinancierde niveau, zoals de meeste deskundigen hopen, dat het welzijn van de Oekraïners op oudere leeftijd aanzienlijk zal verbeteren.

Hieronder vindt u de laatste wijzigingen in het wetsontwerp over de nieuwe pensioenhervorming. Over de wet van vandaag, 20 september 2017, is nog niet gestemd.

Inwerkingtreding van de wet

De wet moet in werking treden:

• vanaf 1 oktober 2017 – gedeeltelijk,
• vanaf 1 januari 2018 – volledig.

Herberekening van pensioenen

• een enkele indicator van het gemiddelde salaris over de afgelopen 3 jaar (2014-2016) voor een bedrag van UAH 3.764;
• gemiddeld maandsalaris over 2014-2016 volgens gepersonaliseerde administratie van het Pensioenfonds;
• de waarde van de beoordeling van één jaar ervaring, die wordt gebruikt om het pensioen te berekenen, ten bedrage van 1%;
• 30 jaar ervaring voor vrouwen en 35 jaar voor mannen.

Toewijzing van pensioenen

Tijdens de overgangsperiode (2017-2019) gelden de volgende regels voor de toekenning van een ouderdomspensioen:

• In 2017: gebruikmakend van het gemiddelde salaris voor 2014-2016 ter hoogte van UAH 3.764,4 en de beoordelingswaarde van één jaar ervaring - 1,35%.

• In 2018: gebruik makend van het gemiddelde salaris voor 2016 en 2017 (ongeveer UAH 5.227) en de kosten van een jaar ervaring - 1%.

• Vanaf 2019: gebruik makend van het gemiddelde salaris van de afgelopen drie jaar en de kosten van één jaar ervaring - 1%.

Minimum pensioenbedrag

Het minimumleeftijdspensioen wordt vastgesteld:

• op het bestaansminimum voor gehandicapte burgers met 30/35 jaar ervaring. Dit geldt voor pensioenen die vóór 1 oktober 2011 zijn toegekend.
• vanaf 1 januari 2018 wordt het minimumpensioen vastgesteld op 40% van het minimumloon (bij 30/35 jaar ervaring, bij het bereiken van 65 jaar).
• Bij ontstentenis van een volledige anciënniteit wordt een proportioneel kleiner pensioen uitgekeerd. Voor mijnwerkers: ten bedrage van 80% van het salaris voor de berekening van de pensioenen, maar niet minder dan drie keer het bestaansminimum voor gehandicapte burgers.

Anciënniteit voor pensioen

Het recht om een ​​ouderdomspensioen op 60-jarige leeftijd toe te kennen aan personen is voorbehouden aan Oekraïners die een volledige verzekeringsdekking hebben.

• Als je per 1 januari 2018 25 jaar ervaring hebt, ben je 60 jaar. Het bereik van de vereiste ervaring wordt jaarlijks met twaalf maanden vergroot tot 35 jaar in 2028;
• Als je per 1 januari 2018 15 tot 25 jaar ervaring hebt, ben je 63 jaar. Het bereik van de vereiste ervaringsjaren wordt jaarlijks met twaalf maanden vergroot, totdat het bereik in 2028 uitkomt op 25 tot 35 jaar;
• als u op 1 januari 2019 15 jaar ervaring hebt, maar minder dan 16 jaar, waardoor u het recht zou hebben om op 63-jarige leeftijd met pensioen te gaan, kent u een pensioen toe op 65-jarige leeftijd. Het bereik van de vereiste ervaring wordt jaarlijks met twaalf maanden vergroot. Dat wil zeggen dat vanaf 2028 pensioenen op 65-jarige leeftijd worden toegekend aan personen met 15-25 jaar ervaring.

Verzekeringservaring

Voor het bepalen van het recht op ouderdomspensioen wordt in de verzekeringsperiode het volgende meegeteld:

• Bedrijfsactiviteiten uitvoeren met behulp van een vereenvoudigd belastingstelsel:
• militaire dienst tot en met 31 december 2017;
• verblijf met verlof wegens zwangerschap en bevalling van 1 januari 2004 tot en met 30 juni 2013;
• ouderschapsverlof tot het kind de leeftijd van zes jaar bereikt, vanaf januari 2004 tot de invoering van de betaling van verzekeringspremies door vrouwen met ouderschapsverlof tot het kind de leeftijd van drie jaar bereikt;
• voltijdstudies aan instellingen voor hoger onderwijs onder staatsbevel, evenals postdoctorale en doctorale studies van 1 januari 2004 tot en met 31 december 2017.

Sociaal pensioen

Tijdelijke sociale bijstand van de staat van januari 2018 tot en met 31 december 2020 wordt toegekend aan werklozen die de vastgestelde pensioenleeftijd hebben bereikt, ten minste 15 jaar verzekeringservaring hebben, maar geen recht op een pensioenuitkering hebben ontvangen.

Personen die geen 15 jaar ervaring hebben, krijgen een sociale bijstandsuitkering van de staat wanneer zij de leeftijd van 65 jaar bereiken.

Pensioenindexatie

De jaarlijkse indexatie van de pensioenen vanaf 2021 zal plaatsvinden door het gemiddelde salaris waarover het pensioen wordt berekend te verhogen met 50% van de stijging van het gemiddelde salaris over de voorgaande 3 jaar en met 50% van de stijging van de consumentenprijsindex over het voorgaande jaar .

In 2019-2020 worden de pensioenen geïndexeerd bij een afzonderlijk besluit van de volksvertegenwoordigers.

De kwestie van de pensioenvoorziening in Oekraïne is al jaren het belangrijkste en vereist een effectieve en competente oplossing. Er zijn lange tijd verhitte discussies gevoerd onder ambtenaren en parlementariërs over de manier waarop het pensioenstelsel moet worden hervormd.

Als gevolg hiervan werd de wet “Betreffende wijzigingen van bepaalde wetgevingshandelingen van Oekraïne met betrekking tot de verhoging van pensioenen”, na een lange reis van goedkeuringen, verduidelijkingen en aanpassingen te hebben doorgemaakt, op 3 oktober aangenomen door afgevaardigden van de Verchovna Rada van Oekraïne. 2017. Dit artikel schetst de belangrijkste stellingen, veranderingen en principes voor de berekening van pensioenen voor verschillende categorieën burgers in het licht van nieuwe wetgevende innovaties. Wat hun essentie is, zal hieronder worden besproken.

Tegenwoordig worden plannen om het pensioenstelsel te veranderen werkelijkheid. Dankzij de aangenomen wet is in oktober vorig jaar de procedure voor de modernisering van de pensioenen begonnen, die zal worden gevolgd door andere normen die in het document worden voorgeschreven. De goedkeuring van dit belangrijke document is een serieuze stap in de richting van de hervorming van zowel het pensioenstelsel als de socialezekerheidssector als geheel.

De bevolking van Oekraïne, in het bijzonder gepensioneerden en degenen die op het punt staan ​​de grens van de pensioengerechtigde leeftijd te overschrijden, probeert te begrijpen wat ze van de pensioenhervorming kunnen verwachten, wat de essentie van de veranderingen is, wat de plannen van de staat in dit opzicht zijn en wat de plannen van de staat in dit opzicht zijn. in welk tijdsbestek moeten innovaties worden verwacht. Dit artikel zal u helpen de complexiteit van pensioenhervormingen te begrijpen, dat informatie uit officiële bronnen, de meningen van analisten en antwoorden op de meest ‘hot’ vragen bevat.

Wat is de essentie van de pensioenhervormingen in Oekraïne

In 2017 begon dus de eerste fase van de pensioenhervorming in Oekraïne, die herhaaldelijk werd aangekondigd, zowel op regeringsniveau als in de media. Eerdere versies van de pensioenhervorming bleken niet levensvatbaar; ondanks al hun ambities brachten ze niet de verwachte verhoging van het pensioenniveau en garandeerden ze geen veilige oude dag voor Oekraïense burgers.

Nieuwe stappen in de richting van hervormingen waren het resultaat van het partnerschap van Oekraïne met het IMF (Internationaal Monetair Fonds), waarmee een Memorandum van Samenwerking werd gesloten. In overeenstemming met het aangenomen document moet de regering van Oekraïne een aantal belangrijke stappen ondernemen om het pensioenstelsel te hervormen, het juiste wetgevingskader te ontwikkelen en de voorwaarden voor bestuur voor te bereiden. Zoals bekend is de pensioenvoorziening een indicator van het welzijn van de samenleving en de economische stabiliteit van de staat.

Het waren deze omstandigheden die hebben bijgedragen aan de ontwikkeling en goedkeuring van wijzigingen in de Pensioenwet, waarvoor de volksvertegenwoordigers op 3 oktober 2017 hebben gestemd.

Op het gebied van sociaal beleid is de staat verplicht zorg te dragen voor zijn burgers die de ouderdom hebben bereikt of de mogelijkheid hebben verloren om te blijven werken. Deze zorg zou moeten bestaan ​​uit de regelmatige betaling van pensioenen, waarvan het bedrag voorziet in de basisbehoeften van ouderen. Hoe de zaken er werkelijk voor staan, zullen we later bespreken, maar laten we nu verder gaan met de essentie van de pensioenhervorming.

De hervorming bestaat uit de invoering van een pensioenvoorziening op drie niveaus, die tot op de dag van vandaag bestaat uit een solidariteitssysteem en een op kapitaaldekking berustend pensioen. Als op zijn minst het eerste deel van het pensioenstelsel in het land functioneert, blijven de gefinancierde pensioenen vrijwel een ongerealiseerde sector.

De regering van Oekraïne is van plan een gezamenlijk pensioenmechanisme te lanceren in combinatie met een vrijwillige pensioenverzekering, dat een integraal onderdeel moet worden van het gehele pensioenstelsel in het land:

• solidariteit systeem
• algemeen accumulatief
• vrijwillig, niet door de staat gefinancierd

Nieuws over pensioenhervormingen

De plannen van het kabinet van ministers en relevante ministeries omvatten onder meer het terugdringen van het PFC-tekort, dat ruim 145 miljard UAH bedraagt. Deze kloof tussen inkomsten en uitgaven wordt gedekt door middelen uit de staatsbegroting van Oekraïne.

De gemiddelde omvang van de pensioenen zal toenemen en dit zal ook leiden tot een stijging van de uitgavenzijde van de PFU-begroting. Met de toegenomen uitgaven kan de vermindering van het tekort van het pensioenfonds dus worden gezien als een belangrijke stap om de situatie op het gebied van de pensioenvoorzieningen te corrigeren.

Artikel 26 van de Oekraïense wet “Betreffende de algemene staatspensioenverzekeringen” regelt, in overeenstemming met de aangenomen amendementen, nu de pensioenleeftijd van 60 jaar met ten minste 15 jaar verzekeringservaring (zie tabel).

Vrouwen geboren in 1961 en ouder die over het vereiste aantal jaren verzekeringservaring beschikken, hebben recht op vervroegde pensionering.

Als een verzekerde die na 1 januari 2018 63 jaar is geworden, geen verzekeringstijdvak heeft, maar wel een verzekeringstijdvak over de voorgaande periode, dan wordt het pensioen toegekend volgens deze regeling.

Op 65-jarige leeftijd kunnen personen die per 1 januari 2019 het aantal jaren verzekeringservaring hebben zoals aangegeven in onderstaande tabel, met pensioen gaan.

Vanaf 1 oktober 2017 worden de pensioenen aanzienlijk gemoderniseerd en krijgen werkende gepensioneerden het recht op een volledig pensioen. Wijzigingen in de wet annuleren het eerder aangenomen verbod op de uitbetaling van pensioenen aan werkende gepensioneerden tot 31 december 2017. Sinds 1 oktober vorig jaar hebben gepensioneerden, inclusief militaire gepensioneerden, volledige pensioenen en salarissen ontvangen.

Wat is het nut van het moderniseren van de pensioenen:

• Een enkele indicator van het gemiddelde salaris dat wordt gebruikt bij het toekennen van een pensioen op het niveau van 3764,4 UAH
• De kosten van de verzekeringsperiode-indicator bedragen 1%
• De verzekeringsperiode voor vrouwen is 30 jaar, voor mannen - 35 jaar.
• Tijdens de overgangsperiode voor nieuwe pensioenen blijven de kosten voor een jaar verzekeringservaring 1,35%.
• In 2018 wordt bij de berekening van de pensioenen uitgegaan van de kosten voor een dienstjaar van 1%.
• Om de berekening van de pensioenen te verbeteren, is het de bedoeling deze automatisch te herberekenen.

Als de verzekerde 30 jaar ervaring (vrouwen) en 35 jaar (mannen) heeft, wordt een pensioen verstrekt op het bestaansminimum. De pensioenen worden jaarlijks geïndexeerd: in 2019-2020 – bij besluit van het kabinet van ministers van Oekraïne, vanaf 2021 – waarbij rekening wordt gehouden met de consumentenprijsindex.

De maximale maandelijkse verzekeringsuitkering mag voor valide burgers niet hoger zijn dan 10 bestaansminima. Dezelfde norm geldt voor verzekeringsuitkeringen aan personen die hun kostwinner hebben verloren.

Bijzondere pensioenen vervallen voor:

• Ambtenaren
• Wetenschappelijke cijfers
• Lokale overheidsfunctionarissen
• Aanklagers
• Plaatsvervangers
• Journalisten

Pensioenen die eerder zijn toegekend, blijven hetzelfde. Als er onvoldoende verzekeringservaring is, is het mogelijk om deze te “aankopen” met een coëfficiënt van 2 - tot 12 maanden en met een coëfficiënt van 1,5 - tot 24 maanden.

Wijzigingen in de Pensioenwet voorzien ook in een aantal mechanismen om de pensioenopbouw en -betalingen te verbeteren. Dit geldt ook voor de mogelijkheid tot automatische herberekening zonder contact op te nemen met het Pensioenfonds, en de vereenvoudiging van de verificatie van salarisdocumenten en andere procedurele kwesties.

Soorten pensioenen

Pensioenen zijn onderverdeeld in vier soorten:

• bij het bereiken van een bepaalde leeftijd
• bij ontvangst van de arbeidsongeschiktheid
• bij verlies (afwezigheid) van een kostwinner
• militaire pensioenen

Pensioenen die bij het bereiken van een bepaalde leeftijd worden toegekend, worden beheerd door het Pensioenfonds; het Fonds bouwt gelden op en betaalt pensioenen.

Het arbeidsongeschiktheidspensioen wordt betaald door het Sociaal Verzekeringsfonds. De overlevingspensioenen zullen ook worden gefinancierd door het Socialeverzekeringsfonds van Oekraïne.

Jubileumpensioenen blijven alleen bestaan ​​voor militair personeel met minstens 25 dienstjaren. De anciënniteit wordt vastgesteld, maar de bijdragen uit het loonfonds worden in dubbele bedragen overgemaakt. Volgens de minister van Sociaal Beleid zullen pensioenbetalingen aan militairen onder de 60 jaar ten koste gaan van de staatsbegroting, en voor degenen ouder dan 60 jaar ten laste van het Pensioenfonds.

In verband met de verhoging van de pensioenleeftijd in Oekraïne is het vermeldenswaard dat ons land, zelfs na het verhogen van de pensioenleeftijd, nog steeds een van de laagste in Europa is. In een aantal landen bedraagt ​​de pensioenleeftijd bijvoorbeeld 60-65 jaar voor zowel mannen als vrouwen, en in Zweden bestaat er discussie over het verhogen van de pensioenleeftijd naar 75 jaar.

Het is natuurlijk niet helemaal juist om de sociale zekerheid van een redelijk welvarend Zweden te vergelijken met Oekraïne, dat net zijn nationale economie aan het opbouwen is. Maar een geleidelijke overgang naar de Europese sociale en levensstandaard is een noodzakelijke voorwaarde voor de ontwikkeling van onze samenleving op een nieuw kwalitatief niveau.

Doelstellingen van de pensioenhervorming

De pensioenhervorming draagt, naast het feit dat zij wordt bepaald door de vereisten van het Memorandum met het IMF, een mechanisme in zich voor de geleidelijke ontwikkeling van de sociale zekerheid in Oekraïne. Deskundigen zijn het erover eens dat pensioenhervormingen een aantal positieve resultaten zullen opleveren, namelijk:

• Garandeert de betrouwbaarheid en stabiliteit van pensioenbetalingen
• Optimaliseert het mechanisme voor het beheren van door de financiële instelling ontvangen fondsen
• Moedigt de Oekraïners aan om salarissen in enveloppen te weigeren, teneinde met hun bijdragen een ouderdomspensioen veilig te stellen
• Vergroot het bewustzijn van burgers dat ze om hun toekomst geven
• Het zal de levensstandaard van gepensioneerden verhogen, wat het belangrijkste doel van de pensioenhervorming is.

Zorg dragen voor uw pensioen

Eén van de doelstellingen van de hervormingen is om bij iedere burger een gevoel van verantwoordelijkheid voor zijn toekomst te ontwikkelen. Het verschuiven van de verantwoordelijkheid naar de staat, in de hoop dat deze op oudere leeftijd voor iemand zal zorgen, is enigszins onverantwoord. Helaas is onze staat nog niet in staat om fatsoenlijke financiële steun aan ouderen te bieden.

In een land waar de economie is ondermijnd door militaire operaties in het oosten van het land, maar ook door oligarchische en politieke conflicten, is het, op zijn zachtst gezegd, onredelijk om afstand te doen van de verantwoordelijkheid voor het eigen welzijn. In de woorden van een klassieker: “het redden van drenkelingen is het werk van de drenkelingen zelf.” Dit idee is indirect vervat in de derde component van het pensioenstelsel: de vrijwillige pensioenverzekering.

Ter referentie: momenteel zijn er 12 miljoen gepensioneerden in Oekraïne, wat neerkomt op 10 miljoen werkende burgers. Bijdragen in de vorm van een uniforme sociale bijdrage, die wordt ingehouden op het loonfonds, zijn een bron van inkomsten voor de PFU-begroting. Het wordt duidelijk dat het achterlaten van de ‘schaduw’ van loonbetalingen zal helpen het volume van de inkomsten voor de financiële instellingen te vergroten.

Vorig jaar werd de omvang van de eenmalige sociale bijdrage aanzienlijk verlaagd. De regering hoopte op deze manier het begrotingstekort van de pensioenfondsen weg te werken door de instroom van financiering te vergroten. Helaas is dit niet gebeurd en is het begrotingstekort van de PFU zelfs nog verder toegenomen.

Pensioenhervorming voor gepensioneerden

Verwacht wordt dat de hervorming van het pensioenstelsel stabiliteit en hogere pensioenen voor gepensioneerden zal brengen.

Pensioenhervorming voor werknemers

Voor werkende burgers zal het pensioenstelsel een duidelijk inzicht geven in wat ze kunnen verwachten bij het bereiken van de pensioengerechtigde leeftijd, op welke leeftijd dit zal gebeuren, afhankelijk van het geboortejaar. Pensioenhervormingen zullen werkende burgers ook in staat stellen actief deel te nemen aan een vrijwillige pensioenverzekering om zich voor te bereiden op hun pensioen en een welvarende oude dag te garanderen.

Van de kant van de staat mogen werknemers die als potentiële gepensioneerden worden beschouwd, verdere stappen verwachten om de pensioenhervormingen door te voeren, het beheer van de financiële stromen te verbeteren en werkgevers aan te moedigen regelmatig bijdragen aan het pensioenfonds te betalen.

Klasgenoten

OPMERKINGEN:

De Russische regering streeft momenteel actief naar pensioenhervormingen. Nu bestaat het ouderdomspensioen uit het verzekeringsdeel en het gefinancierde deel. Er zijn concepten geïntroduceerd als individuele pensioencoëfficiënten (pensioenpunten), een vaste betaling aan het verzekeringspensioen en oplopende coëfficiënten.

Tegelijkertijd werd een aantal wetten aangenomen, op grond waarvan de vereisten voor de minimale anciënniteit en het vereiste aantal pensioenpunten om een ​​pensioen te ontvangen, worden verhoogd.

Hervorming van de pensioenen - dit is een gericht overheidsbeleid, gekoppeld aan veranderingen in de huidige wetgeving, gericht op het veranderen van de voorwaarden van de pensioenvoorziening.

Een vernieuwing was de verhoging van de pensioenleeftijd vanaf 2019.

Zo wordt in de regel een ouderdomspensioen toegekend en uitbetaald aan verzekerden bij het bereiken van de leeftijd van:

• 65 jaar voor mannen,
• 60 jaar - voor vrouwen.

De nieuwe pensioenwetgeving bepaalt dat ook de volgende verplichte voorwaarden nodig zijn om een ​​pensioen te ontvangen:

1. de aanwezigheid van een minimale verzekeringsperiode (de pensioenhervorming voorziet in een jaarlijkse verhoging van de minimale werkervaring van 5 jaar in 2015 naar 15 jaar in 2024);
2. de waarde van pensioenpunten (IPK) (sinds 2015 worden pensioenen toegekend als er pensioenpunten zijn van minimaal 6,6, gevolgd door een jaarlijkse stijging van 2,4 naar 30 punten in 2025).

De wet stelt voor om de pensioenleeftijd voor mannen op 65 jaar en voor vrouwen op 63 jaar te stellen.

Nadat de regering van de Russische Federatie had voorgesteld de pensioenleeftijd te verhogen, dienden afgevaardigden van de partij Rechtvaardig Rusland een wetsontwerp in over de afschaffing van pensioenpunten en het handhaven van de pensioenleeftijd op 60 jaar voor mannen en 55 jaar voor vrouwen bij de Staatsdoema. van de Russische Federatie ter overweging. De hoogte van het pensioen in het wetsontwerp hangt alleen af ​​van de anciënniteit en het ontvangen salaris. Meer informatie over het wetsontwerp vindt u hier.

Advies van de Russische president V.V. Poetin over het verhogen van de pensioenleeftijd

Vladimir Vladimirovitsj Poetin heeft in interviews vóór 2018 herhaaldelijk verklaard dat de kwestie van het verhogen van de pensioenleeftijd niet in overweging werd genomen.

Na het wetsvoorstel over het verhogen van de pensioenleeftijd in eerste lezing te hebben besproken, heeft Poetin V.V. 29 augustus 2018 in een televisietoespraak sprak de burgers van de Russische Federatie toe en bracht zijn mening naar voren.

Poetin V.V. verklaarde dat het verhogen van de pensioenleeftijd een noodzakelijke maatregel is.

De president van de Russische Federatie heeft een aantal maatregelen voorgesteld die het mogelijk maken de genomen besluiten zoveel mogelijk te verzachten.

Hieronder staan ​​fragmenten uit een interview met Vladimir Vladimirovitsj, waarvan de volledige tekst is gepubliceerd op de website van de president van de Russische Federatie.

1. De pensioenleeftijd voor vrouwen mag niet méér stijgen dan voor mannen. Daarom acht ik het noodzakelijk om de in het wetsvoorstel voorgestelde verhoging van de pensioenleeftijd voor vrouwen te verlagen van 8 naar 5 jaar.

Vrouwen kunnen dus op 60-jarige leeftijd met pensioen.

Verder. Zorg voor het recht op vervroegde pensionering voor moeders van veel kinderen. Dat wil zeggen dat als een vrouw drie kinderen heeft, zij drie jaar eerder met pensioen kan gaan. Als er vier kinderen zijn - vier jaar eerder. Maar voor vrouwen die vijf of meer kinderen hebben, moet alles blijven zoals het nu is; zij kunnen op hun vijftigste met pensioen.

2. De verwachting is dat de pensioenleeftijd geleidelijk zal worden verhoogd. Zodat mensen zich kunnen aanpassen aan een nieuwe levenssituatie en hun plannen kunnen maken. In dit verband stel ik voor dat burgers die volgens de oude wetgeving in de komende twee jaar met pensioen zouden gaan, een speciale uitkering krijgen: het recht om zes maanden eerder dan de nieuwe pensioenleeftijd een pensioen aan te vragen.

Iemand die volgens de nieuwe pensioenleeftijd in januari 2020 met pensioen moet, kan dit bijvoorbeeld al in juli 2019 doen.

3. Wat baart mensen in de pre-pensioengerechtigde leeftijd zorgen en zelfs, zou ik zeggen, bang? Ze zijn bang om het risico te lopen hun baan te verliezen. Met het feit dat ze mogelijk zonder pensioen en zonder salaris komen te zitten. Na vijftig jaar is het immers heel moeilijk om een ​​baan te vinden.

In dit opzicht moeten we aanvullende garanties bieden die de belangen van oudere burgers op de arbeidsmarkt beschermen. Daarom stel ik voor om voor de overgangsperiode de prepensioenleeftijd op vijf jaar vóór de pensioendatum te houden. Ik herhaal: hier is een heel pakket aan maatregelen nodig. Daarom denk ik dat het noodzakelijk is om administratieve en zelfs strafrechtelijke aansprakelijkheid in te voeren voor werkgevers voor het ontslaan van werknemers die de leeftijd voor vervroegd pensioen hebben bereikt, en voor het weigeren om burgers in dienst te nemen vanwege hun leeftijd.

Ik geef de regering de opdracht om een ​​speciaal programma voor professionele ontwikkeling goed te keuren voor burgers die de pensioengerechtigde leeftijd hebben bereikt. Het moet zo vroeg mogelijk van start gaan en gefinancierd worden uit de federale begroting.

En als iemand in de vervroegde pensioengerechtigde leeftijd besluit zelfstandig en vrijwillig te stoppen en nog geen nieuwe baan heeft gevonden, dan moeten we in dit geval zijn sociale garanties versterken. In dit verband wordt voorgesteld om het maximale bedrag aan werkloosheidsuitkeringen voor burgers in de vervroegde pensioengerechtigde leeftijd met meer dan het dubbele te verhogen - van 4.900 roebel, zoals nu, naar 11.280 roebel vanaf 1 januari 2019 - en de periode van dergelijke betaling vast te stellen. tot één jaar.

En ten slotte is het ook noodzakelijk om de verplichting voor de werkgever vast te stellen om werknemers in de vervroegde pensioengerechtigde leeftijd jaarlijks twee dagen gratis medisch onderzoek te bieden met behoud van hun salaris.

4. Bij het aanbrengen van wijzigingen kunt u geen sjabloon volgen. We hebben al gezorgd voor het behoud van de voordelen voor mijnwerkers, arbeiders in hotshops, chemische fabrieken, slachtoffers van Tsjernobyl en een aantal andere categorieën.

Wij moeten ook de dorpelingen steunen. Er is herhaaldelijk gesproken en zelfs besloten over de noodzaak van een aanvulling van 25 procent op de vaste uitkering van het verzekeringspensioen voor niet-werkende gepensioneerden die in plattelandsgebieden wonen en minstens dertig jaar ervaring hebben in de landbouw. Maar de inwerkingtreding van dit besluit werd uitgesteld. Ik stel voor om deze betalingen te starten op 1 januari 2019.

5. Degenen die vroeg zijn gaan werken moeten de mogelijkheid hebben om met pensioen te gaan, niet alleen op basis van hun leeftijd, maar ook rekening houdend met het aantal dienstjaren dat zij hebben verdiend.

Het wetsvoorstel bepaalt nu dat de diensttijd die recht geeft op vervroegde pensionering 40 jaar bedraagt ​​voor vrouwen en 45 jaar voor mannen. Ik stel voor om de anciënniteit die recht geeft op vervroegde pensionering met drie jaar te verkorten: voor vrouwen tot 37 jaar, en voor mannen tot 42 jaar.

Ja, deze uitkeringen worden traditioneel alleen verstrekt bij pensionering. Maar in dit geval, wanneer er veranderingen komen in het pensioenstelsel, en mensen op deze uitkeringen rekenden, zijn we verplicht om voor hen een uitzondering te maken, door uitkeringen te verstrekken die niet verband houden met het pensioen, maar bij het bereiken van de juiste leeftijd. Dat wil zeggen dat vrouwen net als voorheen van voordelen kunnen profiteren vanaf de leeftijd van 55 jaar en mannen vanaf de leeftijd van 60 jaar. Zo betalen ze zelfs vóór hun pensionering geen belasting meer over hun huis, appartement of tuinperceel.

In hechtenis De president van de Russische Federatie merkte op dat, zoals bekend, veel experts nog steeds van mening zijn dat we te veel vertraging hebben opgelopen bij het oplossen van de problemen die vandaag worden besproken. Ik denk het niet. Vroeger waren we er gewoon niet klaar voor. Maar je kunt het echt niet langer uitstellen. Dit zou onverantwoord zijn en tot ernstige gevolgen kunnen leiden op economisch en sociaal gebied, en de meest negatieve impact hebben op het lot van miljoenen mensen, omdat, nu het al duidelijk is, de staat dit hoe dan ook zal moeten doen, vroeg of laat. later. Maar hoe later, hoe moeilijker deze beslissingen zullen zijn. Zonder enige overgangsperiode, zonder behoud van een aantal voordelen en verzachtende mechanismen die we vandaag de dag kunnen gebruiken.

Het verhogen van de pensioenleeftijd in Rusland is dus onvermijdelijk. En zoals veranderingen in de wetgeving laten zien, zal dit in 2019 gebeuren.

Meer details over pensioengerechtigde leeftijd in Rusland Je kunt het artikel lezen via de link.

Strategie voor de ontwikkeling van pensioenbeleid voorgesteld door Kudrin

Het Centrum voor Strategisch Onderzoek, onder leiding van Alexei Kudrin, heeft voor Vladimir Poetin een plan opgesteld voor het creëren van een duurzaam pensioenstelsel, met als doel de betalingen te verhogen zonder de begrotingsuitgaven te verhogen.

Belangrijk. De essentie van Kudrins plan komt neer op het verzekeren van een verhoging van de pensioenen in verhouding tot het bestaansminimum, door het aantal mensen dat deze uitkeringen ontvangt te verminderen. Er wordt voorgesteld om de pensioenleeftijd te verhogen naar 63 jaar voor vrouwen en naar 65 jaar voor mannen!

Naast het verhogen van de pensioenleeftijd wordt ook voorgesteld om de voorwaarden voor het ontvangen van een pensioen aan te scherpen:

1. De minimale diensttijd voor de berekening van een verzekeringspensioen (die nu jaarlijks wordt verhoogd tot 15 jaar in 2024) zal verder worden verhoogd tot 20 jaar.
2. De strategie stelt voor om het minimumaantal pensioenpunten (dat in 2025 eveneens oploopt tot 30) te verhogen naar 52.
3. Er wordt voorgesteld het sociale pensioen, dat wordt ontvangen door degenen die niet door een verzekering hebben verdiend, toe te kennen bij het bereiken van de leeftijd van 68 jaar.

Tegelijkertijd is het de bedoeling om de voorwaarden voor het toekennen van vervroegde pensioenen aan te scherpen: zo zal de minimaal vereiste anciënniteit voor artsen en leraren worden verhoogd tot 35 jaar (momenteel hebben artsen het recht om vervroegd met pensioen te gaan na 25 jaar gewerkt te hebben ). In het artikel op de link leest u wie het recht heeft om vervroegd met pensioen te gaan.

Volgens MVO-berekeningen zal dit de verhouding tussen het verzekeringspensioen en de kosten van levensonderhoud vergroten en de overdracht van de begroting naar de financiering van pensioenen verminderen.

Wat u kunt verwachten van de pensioenhervormingen in 2019-2020

Het belangrijkste positieve aspect als gevolg van de hervorming en de verhoging van de pensioenleeftijd is de jaarlijkse indexering en verhoging van het pensioenbedrag met gemiddeld duizend roebel. Als gevolg hiervan wordt verwacht dat het gemiddelde pensioen zal stijgen tot 20 duizend roebel.

Naast het verhogen van de pensioenleeftijd blijft ook de kwestie van de vorming van het gefinancierde deel van het pensioen relevant.

Laten we u eraan herinneren zijn de overdrachten van middelen naar het gefinancierde deel van de pensioenen in Rusland sinds 2014 bevroren.

Het gefinancierde deel van de pensioenen in Rusland zal de komende drie jaar zeker niet worden gevormd, bevestigde vice-premier Olga Golodets, zonder de volledige afschaffing ervan uit te sluiten.

Laten we opmerken dat de begroting van het Russische Pensioenfonds voor 2018-2020 is opgesteld op basis van het feit dat het volledige volume van de verzekeringspremies zal worden toegewezen aan het verzekeringsgedeelte van de pensioenen. De vorming van pensioensparen is in de begroting 2019-2020 niet voorzien.

Momenteel ontwikkelt de regering van de Russische Federatie concepten voor een individueel pensioenkapitaalsysteem, dat de verplichte vorming van pensioensparen zou moeten vervangen. Volgens de veronderstelling van viceminister van Financiën Alexei Moiseev zal het nieuwe systeem in 2020 gaan werken.

Nu zullen burgers die nog geen beslissing hebben genomen over de wijze waarop zij pensioensparen binnen het kader van de nieuwe regels, uiteindelijk moeten beslissen of zij in het staatsverzekeringsstelsel blijven of aanvullend gaan sparen voor hun pensioen. Op basis van hun beslissing gaat het pensioensparen naar het geselecteerde niet-statelijke pensioenfonds, of wordt het omgezet in punten en onderdeel van het reguliere verzekeringspensioen.

Er wordt dus aangenomen dat het Russische Pensioenfonds zijn functie als verzekeraar voor het gefinancierde deel van het pensioen zal verliezen.

Deelname aan het nieuwe systeem zal vrijwillig zijn, maar deelname aan het nieuwe systeem zal standaard zijn. Dat wil zeggen dat een persoon een verklaring moet schrijven als hij er niet aan wil deelnemen, en niet andersom. Dit wordt gedaan om ervoor te zorgen dat mensen zinvoller gaan sparen voor hun toekomstige pensioen.

Salarisbesparingen worden standaard in mindering gebracht, tenzij zij een opt-outverzoek indienen.

Iedereen die zijn of haar individuele pensioenkapitaal wil verhogen, kan naar eigen inzicht elk percentage van zijn salaris aan het systeem bijdragen. Hiervoor krijgt hij belastingvoordelen. Voor bijdragen binnen zes procent van het loon krijgt hij een klassieke belastingaftrek, namelijk: Over dit geld hoeft geen inkomstenbelasting te worden betaald.

Er wordt van uitgegaan dat als iemand spaarde voor zijn pensioen, maar zich in een moeilijke levenssituatie bevond, bijvoorbeeld ernstig ziek werd, een handicap van de eerste of tweede groep kreeg of een naast familielid verloor, hij dit mag intrekken. geld uit het pensioenstelsel en besteden het aan dringender behoeften, bijvoorbeeld behandeling.

Samengesteld door "Persoonlijke Prava.ru"

Het meest besproken onderwerp onder het grote publiek is de pensioenhervorming in 2017. Het laatste nieuws is nauwelijks bemoedigend of vreugdevol te noemen. Ernstige economische spanningen leggen steeds meer druk op het land en zijn burgers. De regering en talloze ministeries hebben zich al lange tijd druk gemaakt over waar ze het geld vandaan moeten halen, zodat de sociale steunfondsen niet volledig instorten. Het verstrekken van pensioenen tegen deze achtergrond is het grootste probleem.

Pensioengerechtigde leeftijd in Rusland in 2017

Een van de manieren om het probleem op te lossen was het verhogen van de pensioenleeftijd in 2017. Vermoedelijk had dit niveau voor mannen 65 jaar moeten zijn, en voor vrouwen 60 jaar.

Het is alleen zo dat de extreem negatieve reactie van gewone mensen op het voorstel, dat nog niet eens bij wet is geformaliseerd, het Ministerie van Arbeid dwong tot bezinning te komen en een dergelijke onzorgvuldige verklaring uit te stellen.

Maar wanneer luisterden de autoriteiten naar de mening van gewone mensen? Alleen aan de vooravond van de verkiezingen. En dat zijn ze heel snel. Daarom dacht de regering na en haastte zich om de inwoners gerust te stellen. De pensioenleeftijd in Rusland gaat in 2017 niet omhoog, met uitzondering van. Maar na de verkiezingen kan de situatie dramatisch veranderen. Het is waar dat deskundigen en analisten een geleidelijke stijging van de pensioenleeftijd voorspellen, met ongeveer zes maanden per jaar, met een tijdelijke gelijkstelling van ongeveer 63 jaar voor beide geslachten.

Pensioen voor werkende gepensioneerden in 2017

De hervorming zal ook werkende gepensioneerden treffen. Er werd voorgesteld om helemaal geen subsidies meer te betalen totdat de persoon zijn baan verliet.

Nogmaals, het was de bedoeling dat het probleem van budgetoptimalisatie op deze manier zou worden opgelost. Momenteel wordt de kwestie van de niet-betaling van pensioenen alleen overwogen aan degenen die 85 duizend roebel of meer per maand ontvangen. Als een dergelijk voorstel wordt goedgekeurd en in wetgeving wordt opgenomen, zullen de begrotingsbesparingen een aanzienlijk bedrag per jaar bedragen.

Als alternatieve optie wordt de aanbeveling overwogen om geen pensioenen uit te betalen aan werkende burgers wier inkomen gemiddeld 2,5 keer hoger is dan het bestaansminimum van de regio waar ze wonen. Dat wil zeggen: als de kosten van levensonderhoud 7.000 roebel bedragen en het gemiddelde salaris 18.000 roebel, dan zullen ze weigeren een pensioen te ontvangen.

Een minderheid van de ambtenaren stemt voor dergelijke hervormingen. Ondanks de besparingen op de begrotingsmiddelen worden de gebeurtenissen van 2005, toen de eerste vooruitgang op het gebied van de pensioenhervormingen begon, nog steeds breed gehoord. Daarom is de regering nog steeds bang om serieuze wijzigingen in de documenten aan te brengen. Er wordt voorgesteld om alles geleidelijk te doen, zonder plotselinge sprongen. Bovendien is het duidelijk dat mensen op de pensioengerechtigde leeftijd alleen maar werken omdat het pensioen in kritieke mate ontoereikend is om van te leven.

En dan is er nog het schrappen van de indexatie voor heel 2016, en het bevriezen van het gefinancierde deel al voor 3 jaar... De mogelijkheid om niet te betalen is een zeer onverstandige beslissing. In ieder geval totdat het land zich stabiliseert.

Pensioenhervorming in 2017 - ervaring in het buitenland

Een ander hervormingsvoorstel was de mogelijkheid om de ervaringen van andere landen in Rusland toe te passen. Er werd met name een persoonlijk spaarpensioenplan voorgesteld. Dat is:

1. Een persoon vormt zelf zijn eigen pensioenspaargeld, hij beslist hoeveel en wanneer hij geld op een pensioenrekening stort.
2. Hij kiest persoonlijk hoe groot hij een subsidie ​​voor zichzelf formuleert, of die er überhaupt komt, of het de moeite waard is om er last van te hebben of te proberen te werken tot zijn dood (wat onwaarschijnlijk is).
3. De werkgever heeft niets te maken met het toekomstige pensioen. Helemaal niet.
4. Bied de mogelijkheid om helemaal van het pensioen af ​​te zien.
5. Bedenk een mogelijkheid om een ​​deel van je spaargeld contant op te nemen (volgens het voorbeeld). Bijvoorbeeld voor medicijnen of medische zorg.

Tot nu toe zijn er geen serieuze discussies over dit onderwerp geweest, hoewel in de toekomst alles mogelijk is.

Overige pensioenwijzigingen vanaf 2017 in Rusland

De gemiddelde mens is nogal sceptisch over eventuele veranderingen in de pensioensector. Misschien leert de ervaring van de afgelopen jaren dat er geen goede dingen te verwachten zijn. Misschien hebben ze gedeeltelijk gelijk. Het tekort van het pensioenfonds dwingt ambtenaren van het ministerie van Financiën en het ministerie van Arbeid immers steeds meer hun hersens te pijnigen: hoe kunnen we een minimum overlaten voor de meest behoeftigen, zodat anderen daar niet onder lijden.

Concreet werden voorstellen gedaan om de inkomstenbelasting van alle categorieën, van gewone werknemers tot ambtenaren, met 3% te verhogen. Of verhoog de minimale ervaringsduur van 5 naar 15 jaar.

Er ontstond een verhitte discussie over kwesties die verband hielden met de indexatie van pensioenen. Het eerder aangekondigde bedrag van 12% bleek in de moeilijke economische situatie voor het ministerie van Financiën onbetaalbaar. Er werd voorgesteld om het wetgevend kader twee keer per jaar onder een vast indexeringspercentage te brengen (elk 4%), zonder rekening te houden met de groeiende inflatie. Waarop het antwoord van de regering van de Russische Federatie werd ontvangen dat we eerst moeten kijken wat ons blij of verdrietig zal maken over het laatste kwartaal van dit jaar. Vervolgens wordt op basis van de uitkomsten een budget vastgesteld en is het indexatiebedrag exact bekend. Het is goed mogelijk dat de pensioenen in 2017 voor iedereen worden verhoogd, ook voor werkende gepensioneerden. Het is nog te vroeg om hierover te praten.

Wat zijn de conclusies?

Er is geen duidelijke mening. Maar de overgrote meerderheid van de experts voorspellen stilte voor de storm. Dat wil zeggen, kleine beslissingen in de periode vóór de verkiezingen, en vervolgens de goedkeuring van een aparte reeks impopulaire veranderingen onder het volk op het gebied van pensioenhervormingen.

Een apart gespreksonderwerp tussen de sociale en financiële afdelingen is de kwestie van toekomstige indexaties. Er zijn al serieuze debatten over deze kwestie in de Doema. Ambtenaren merken op dat mensen zonder verhoging van de pensioenen minder kopen, wat betekent dat ze voorkomen dat de economie van het land uit een kritieke situatie komt. Simpel gezegd blijkt het een vicieuze cirkel te zijn.

Over het geheel genomen zijn er geen definitieve uitspraken gedaan. De situatie van gepensioneerden blijft in 2017 zonder ernstige negatieve veranderingen. Voor niemand worden de betalingen stopgezet, de pensioenlat is nog niet verhoogd en ze lijken van plan te zijn de subsidies te indexeren. De mensen zijn gewend aan onverwachte beslissingen van de autoriteiten; de tijd zal leren of ze volgend jaar een uitweg uit de moeilijke situatie zullen vinden. Wij kunnen alleen maar wachten.